Selon un scénario catastrophe, un séisme de magnitude 7,3 survenant dans le centre de Tokyo provoquerait 11 000 morts, 43 000 blessés, de 2,4 à 3,3 millions de sans abri, et environ 1 060 milliards USD de dégâts. Avec 35 millions de résidents, la mégalopole de Tokyo abrite 25% de la population totale du pays. La forte concentration d’habitants et d’activités représente un élément aggravant de l’impact financier du risque.
Depuis les années 1970, le Japon qui a subi plusieurs tremblements de terre a développé des systèmes performants en matière de mesure de l’activité sismique, de prévention et de gestion des catastrophes naturelles.
Le réassureur Munich Re a affirmé que Tokyo vient en tête sur la liste mondiale des zones urbaines à risque en matière de pertes en vies humaines et matérielles dues à des catastrophes naturelles (séismes, tsunamis, éruptions volcaniques, glissements de terrain) ou d’actes terroristes.